【生育政策】绕梁说
【生育政策】绕梁说
type
status
date
slug
summary
tags
category
icon
password
notion image

绕梁说|日本

根据联合国的数据,2022年日本人口的年龄中位数为48.7岁,中国为38.5岁,美国为37.9岁,印度为27.9岁。
老年人能控制选票,老年人通常只关心短期利益(在他们在世的那一段时间内)。在一个老龄化社会中,公共政策会趋于保守和短视,年轻人的利益则被边缘化,因为他们本就在政治的边缘。
年轻人的边缘化,对结婚和生育率也有负面影响。为了省钱,更多年轻人不得不和父母一起生活。有一个词来形容那些和父母住在一起的年轻人,即“食草男”。这些“食草男”通常只有临时的工作或没有工作,在经济上主要依赖父母。因为职业前景暗淡,他们既没有努力工作的动力,也没有追求婚姻伴侣的动力。他们通常是妈妈的宝宝,不怎么做家务,显然对于女性也没有吸引力。据一本叫作《“食草男”正在改变日本》的畅销书估计,在20~34岁的日本男性中,有2/3是“食草男”,按照传统的标准,日本女性越来越难以找到合适的丈夫,因此,许多日本女性仍然单身。近年来,所有年龄段的日本单身女性比例都在迅速增加。在30~34岁的年龄组中,单身女性的比例从1985年的10%上升至2015年的35%,她们中的许多人将终生不会结婚。晚婚或不婚进一步加剧了低生育率的问题,形成了恶性循环。

中国的生育率已经比日本更低,急需出台发钱生娃政策

近年来,中国的生育率持续走低,根据最新出版的《中国人口和就业统计年鉴2023》的数据,2022年中国的总和生育率只有1.05,仅相当于更替水平的一半。从2017至2023年,中国的出生人口已经连续七年下降。2023年中国出生人口只有902万,生育率只有1.0左右。
那么,中国的低生育率问题与日本有什么不同?至少有两点不同:第一,人均GDP不同。2009年日本人口进入负增长时,人均GDP为4.13万美元;而2022年中国人口进入负增长时,人均GDP只有1.27万美元,约相当于2009年日本的三分之一。第二,生育率不同。2009年日本人口进入负增长时,总和生育率为1.37;而2022年中国人口进入负增长时,总和生育率只有1.05。 可见,中国和日本在进入人口负增长时,中国的生育率和人均GDP都比日本更低,将来的低生育率问题也将比日本更严重。
根据育娲人口发布的《中国人口预测报告2023版》,如果没有出台实质有效的鼓励生育政策,中国出生人口将在2025年跌破800万,2027年跌破700万,到2050年降至493万。中国现在的出生人口不到印度的一半,到本世纪中叶只有印度的1/3,到2100年可能不到印度的1/4。按此预测,中国出生人口将在2056年被美国反超,到2100年只有美国的2/3左右。现在中国总人口还达到美国的四倍多,可出生人口却将在两代人后被美国反超,可见人口衰竭之快。在年龄结构方面,预计2050年中国65岁以上人口占比将达到32.5%,比现在日本老龄化程度更高。
如果没有出台实质有效的鼓励生育政策,中国人口到2050年将减少到11.7亿,2100年中国人口将降到4.79亿,占世界比例将从现在的17%降至4.8%,而新出生人口只有世界新出生人口的0.9%。按此趋势,华夏民族几千年积累的人口优势,将在100年内丧失殆尽。值得一提的是,由于人口惯性,总人口的萎缩会滞后于出生人口的萎缩,因而不能及时反映人口衰减的严峻性,及其对经济社会的深刻影响。
在经济方面,目前中国经济的各个领域都已经投资过剩。那么中国经济还有什么可以投资的地方吗?当然有,那就是人力资源,而且目标首先是人口的数量而不是质量。
中国成为全球生育率最低的国家之一,原因是多方面的,这里既有国际普遍规律性的原因,例如受教育程度提高、年轻人追求个人的独立享受等等,但也包括国内特殊的原因,比如生育养育教育成本过高,房价收入比过高、托儿所奇缺等因素。根据育娲人口发布的《中国生育成本报告》,中国的生育成本相对于收入几乎是世界上最高的。
因此,要提高生育率,就需要减轻育龄家庭的生育成本,而发放育儿补贴,就是降低生育成本最主要也最直接的方式。目前已经可以看到,自放开三孩政策实施以来,越来越多的地方政府出台或拟出台生育或育儿补贴的相关政策,各自拿出了真金白银来鼓励生育。但目前看,现有的补贴力度也只是杯水车薪,也远低于国际水平。
我们针对生育补贴所提出的具体方案建议是:针对家庭按照孩子数量发放,给有孩家庭每月1000-6000元。比如可以一孩补贴1000元,二孩家庭补贴3000元,三孩家庭补贴6000元。按上述补贴计算,即一孩家庭补贴1000元,二孩家庭平均每孩补贴1500元,三孩家庭平均每孩补贴2000元。按此计算,每年大约需要提供1-3万亿左右的补贴。

结论

中国要避免重蹈日本经济的覆辙,需要出台大力支持生育的政策以提高生育率。虽然中国经济长期向好,但是短期正面临人口和投资的双重下行压力,在基建、房地产、制造业产能等方面的投资已趋于饱和,而且对未来人口快速下降的预期,也抑制了房地产等行业投资需求。要想缓解这些问题,我们的建议是给有孩子的家庭发钱。此举可以减轻育龄家庭的生育养育和教育负担,实现提升生育率的目标,这其实是对未来人力资源的投入,也是回报最好的投资。短期可以扩大消费和提振经济,创造更多的就业机会,长远来看,也有利于提升中国的创新力和竞争。x
早餐可以不吃吗【民以食为天】中午吃什么